Αντιμέτωποι με το σκληρό πρόσωπο των φορολογικών αρχών έρχονται καθημερινά εκατοντάδες χιλιάδες φορολογούμενοι. Η «Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων» κινείται βάσει των μνημονιακών στόχων που έχουν συμφωνηθεί με τους δανειστές και, όπως προκύπτει από τους αριθμούς, δουλεύει με υπερβάλλοντα ζήλο για την επίτευξή τους.
Τα ειδοποιητήρια και τα παράβολα των 250 ευρώ σε 1,15 εκατομμύρια οδηγούς είναι ένα μόνο δείγμα της πολιτικής που ακολουθείται ή θα ακολουθηθεί το επόμενο διάστημα. Έρχονται ειδοποιητήρια για τα ΙΧ που δεν έχουν περάσει από ΚΤΕΟ, για τα αυτοκίνητα που δεν έχουν πληρώσει τέλη κυκλοφορίας προηγούμενων ετών ενώ συνεχίζεται το μπαράζ των μέτρων για την είσπραξη οφειλών προηγούμενων ετών με κύριο όπλο τη δέσμευση ληξιπρόθεσμων οφειλών. Μέχρι το τέλος του χρόνου, θα πρέπει να εισπραχθούν από τα ληξιπρόθεσμα πάνω από πέντε δις. ευρώ. Όσον αφορά στους μνημονιακούς δείκτες, η ΑΑΔΕ τα πηγαίνει μια χαρά με δύο εξαιρέσεις: τους φορολογουμένους μεγάλου πλούτου και τις μεγάλες επιχειρήσεις
Μια προς μια, οι επιδόσεις της ΑΑΔΕ στο διάστημα Ιανουαρίου-Μαρτίου συγκριτικά με τον στόχο που είχε συμφωνηθεί για το συγκεκριμένο διάστημα, έχουν ως εξής:
1. Από το λεγόμενο «παλαιό ληξιπρόθεσμο χρέος», δηλαδή αυτό που είχε συσσωρευτεί μέχρι και το τέλος του 2016 συνολικού ύψους 91 δις. ευρώ, οι υπηρεσίες κατάφεραν να εισπράξουν περίπου 879 εκατ. ευρώ με τον στόχο να έχει οριστεί στα 890 εκατ. ευρώ στο τέλος του α’ τριμήνου. Μέσα σε μόλις έναν μήνα, τον Απρίλιο, το σαφάρι είχε φτάσει να αποδίδει 1,1 δις. ευρώ. Το τι περιμένει τους οφειλέτες προκύπτει από τον ετήσιο στόχο ο οποίος έχει οριστεί στα 2,7 δις. ευρώ.
2. Από το καινούργιο ληξιπρόθεσμο χρέος, δηλαδή αυτό που άρχισε να συσσωρεύεται μετά την 1/1/2017 και το οποίο έχει ήδη ξεπεράσει τα τέσσερα δις. ευρώ, η ΑΑΔΕ είχε υποχρέωση να εισπράξει το 13,4% και τελικώς συγκέντρωσε στο α’ τρίμηνο το 16%, ποσοστό που μεταφράζεται σε 360 εκατ. ευρώ. Ο πήχης μέχρι το τέλος του χρόνου είναι πολύ ψηλά καθώς ο συντελεστής εισπραξιμότητας επί του φρέσκου χρέους, θα πρέπει να φτάσει στο 23,5%. Δεδομένου ότι κάθε χρόνο συσσωρεύεται φρέσκο χρέος τουλάχιστον 10 δις. ευρώ, το «κυνήγι» θα πρέπει να αποδώσει τουλάχιστον 2-2,5 δις. ευρώ το οποίο αν αθροιστεί στην επιδιωκόμενη είσπραξη από τα παλαιά χρέη, ανεβάζει τον τελικό λογαριασμό πάνω από τα πέντε δις. ευρώ. Αυτή η διαφορά των 3,5 δις. ευρώ έρχεται να προστεθεί στα ούτως ή άλλως αυξημένα φορολογικά βάρη που διαμορφώνονται στα 33 δις. ευρώ μέχρι το τέλος του χρόνου. Ο δείκτης εισπραξιμότητας επί του νέου ληξιπρόθεσμου χρέους τον Απρίλιο, διαμορφώθηκε στο 16,5%. Συνολικά, οι εισπράξεις έχουν φτάσει στα 490 εκατ. ευρώ.
3. Οι συνολικές εισπράξεις από τους μεγάλους οφειλέτες και τις στοχευμένες δράσεις έπρεπε να αποφέρουν 165 εκατ. ευρώ στο πρώτο τρίμηνο και τελικώς μαζεύτηκαν 145 εκατ. ευρώ. Αυτός είναι ένας από τους στόχους που δεν επιτεύχθηκαν στο τρίμηνο ενώ ο πήχης είναι ψηλά για ολόκληρη τη χρονιά. Πάντως, το Απρίλιο το ποσό της είσπραξης ανέβηκε στα 199 εκατ. ευρώ. Η ΑΑΔΕ θα πρέπει να συγκεντρώσει 690 εκατ. ευρώ μέχρι το τέλος του χρόνου εκ των οποίων τα 341 πρέπει να μαζευτούν μέχρι το τέλος του Ιουνίου. Από τις αρχές του χρόνου μέχρι και το τέλος Μαρτίου, η ΑΑΔΕ είχε ολοκληρώσει 4633 μερικούς ελέγχους και 51 πλήρεις από «φρέσκες» υποθέσεις που βρίσκονταν σε εκκρεμότητα. Φρέσκες είναι οι υποθέσεις που αφορούν σε χρήσεις μετά το 2011. Ο σχετικός δείκτης διαμορφώθηκε στο 67% και είναι υψηλότερος του στόχου που είχε τεθεί (60%).
4. Ο συντελεστής εισπραξιμότητας των φόρων και των προστίμων που έχει καταλογίσει το Κέντρο Ελέγχου Μεγάλων Επιχειρήσεων κατέρρευσε τον Μάρτιο καθώς περιορίστηκε στο 8% έναντι 42% που ήταν ο στόχος για το πρώτο τρίμηνο. Η κατάρρευση οφείλεται βέβαια στο γεγονός ότι Μάρτιο καταλογίστηκαν πρόστιμα και φόροι μαμούθ της τάξεως των 200 εκατ. ευρώ. Συνολικά, στο τέλος του πρώτου τριμήνου είχαν βεβαιωθεί περίπου 270 εκατ. ευρώ και είχαν εισπραχθεί μόλις τα 21 εκατ. ευρώ. Τον Απρίλιο το ποσοστό κρατήθηκε και πάλι στο χαμηλό επίπεδο του 7,73%
5. Στο Κέντρο Φορολογουμένων Μεγάλου Πλούτου, η εικόνα ήταν πολύ καλύτερη καθώς ενώ ο στόχος πρώτου τριμήνου για την εισπραξιμότητα ήταν στο 23,5% τελικώς καταγράφθηκε επίδοση της τάξεως του 39,4%. Βέβαια, η υπερ-επίδοση δεν είχε ουσιαστικό αντίκτυπο στα έσοδα καθώς το συνολικό ποσό της βεβαίωσης ήταν 24,63 εκατ. ευρώ εκ των οποίων εισπράχθηκαν τα 9,7 εκατ. ευρώ. Με τόσο μικρά νούμερα είναι λογικό να υπάρχουν μεγάλες μεταβολές στα ποσοστά. Έτσι, τον Απρίλιο, το ποσοστό από το 39,4% υποχώρησε στο 19,3%
6. Στο ποσοστό ικανοποίησης των αιτήσεων επιστροφής ΦΠΑ εντός 90 ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, καταγράφηκε μικρή απόκλιση καθώς ο στόχος ήταν στο 60% (και θα ανέβει σταδιακά στο 70% μέχρι το τέλος του έτους) με το πρώτο τρίμηνο να κλείνει στο 56%. Στα αιτήματα που διεκπεραιώθηκαν, αντιστοιχούν 177 εκατ. ευρώ. Ο Απρίλιος έκλεισε με ποσοστό 55,96%
7. Η διατήρηση του ποσοστού εμπρόθεσμων πληρωμών όλων των βασικών φόρων (φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων, φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων, ΦΠΑ και ΕΝΦΙΑ) στο 83% είναι ένας από τους πιο δύσκολους στόχους της φετινής χρονιάς καθώς τα ποσά που θα βεβαιωθούν μέχρι το τέλος του χρόνου σε αυτούς τους τρεις φόρους ξεπερνούν τα 20 δις. ευρώ. Προς το παρόν ο στόχος έχει επιτευχθεί καθώς ο σχετικός δείκτης ανέρχεται στο 81,3% έναντι στόχου 81%. Όμως τα δύσκολα είναι μπροστά καθώς οι μεγάλοι φόροι της χρονιάς θα βεβαιωθούν από το τέλος του τρέχοντος μηνός και μέχρι το τέλος του έτους. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο δείκτης εμφανίζεται εντός στόχος επειδή ο πήχης είναι ακόμη χαμηλά. Ο συντελεστής εισπραξιμότητας του 81,3% αντιστοιχεί ουσιαστικά σε κάτι περισσότερο από 3,5 δις. ευρώ. Ο Απρίλιος έκλεισε με ποσοστά εισπραξιμότητας 81,6%
8. Ο υπερβάλλον ζήλος έχει αποτυπωθεί έντονα στον βαθμό ενεργοποίησης των αναγκαστικών μέτρων είσπραξης. Για το πρώτο τρίμηνο, ο στόχος όριζε να ενεργοποιηθούν παρεμβάσεις όπως είναι οι δεσμεύσεις τραπεζικών λογαριασμών, οι κατασχέσεις εις χείρας τρίτων, στο 47% των οφειλετών για τους οποίους μπορούν να ληφθούν αναγκαστικά μέτρα (σ.σ εξαιρούνται όσοι έχουν υποχρεώσεις έως και 500 ευρώ). Η ΑΑΔΕ υπερθεμάτισε και ανέβασε το σχετικό ποσοστό στο 54,79% λαμβάνοντας μέτρα για 890 χιλιάδες άτομα σε σύνολο 1,623 εκατομμυρίων. Ο πήχης για το 2017 είναι ούτως ή άλλως ψηλά καθώς θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για περισσότερα από 930.000 άτομα. Αν η ΑΑΔΕ συνεχίσει αυτό τον ρυθμό όμως (με περισσότερες από 15-16.000 παρεμβάσεις ανά μη σε ισάριθμους οφειλέτες) τότε πάνω από ένα εκατομμύριο φορολογούμενοι θα βρεθούν θα είναι μπλοκαρισμένοι από την εφορία. Ήδη τα στοιχεία δείχνουν ότι έσπασε το φράγμα των 900.000 ήδη από τον Απρίλιο. Η ΑΑΔΕ κοντεύει να σπάσει τον ετήσιο στόχο του 57% καθώς ήδη βρισκόμαστε στο 55,63%
9. Ο τριμηνιαίος στόχος όριζε ότι πρέπει να εξετασθούν το 58% των ενδικοφανών προσφυγών πριν από την κατά νόμο προβλεπόμενη καταληκτική ημερομηνία. Η ΑΑΔΕ ανέβασε τον σχετικό δείκτη στο 91% πιάνοντας ουσιαστικά τον «ρυθμό» που επιβάλλει ο ετήσιος στόχος. Στο 91,1% διαμορφώθηκε ο δείκτης και τον Απρίλιο
10. Ο ενδέκατος και τελευταίος στόχος όριζε ότι στο τέλος του πρώτου τριμήνου θα έπρεπε να έχουν διενεργηθεί 3080 έλεγχοι από τις κινητές ομάδες ελέγχου. Οι έλεγχοι έφτασαν στους 3324 αλλά ο κύριος όγκος εργασιών είναι μπροστά. Στο τέλος του Ιουνίου θα πρέπει να έχουν καταγραφεί τουλάχιστον 7.546 έλεγχοι ενώ η χρονιά θα πρέπει να κλείσει με 15.400 ελέγχους. Μετά και τη δημοσίευση προ ημερών της απόφασης για την επιβολή χρηματικών προστίμων έως και 5000 ευρώ σε όσους δεν εκδίδουν αποδείξεις κατά συρροή, τα χέρια των ελεγκτών είναι λυμένα. Ο Απρίλιος έκλεισε με 4494 ελέγχους.