Αυτή η αδυναμία της ΔΟΕ, και των άλλων συνδικαλιστικών οργανώσεων ΑΔΕΔΥ κλπ, να πάρουν άμεσα θέση για οποιοδήποτε θέμα είναι στην επικαιρότητα-λόγω των πλειοψηφιών που πρέπει να υπάρξουν-επί της ουσίας καθιστά ανεπίκαιρη την όποια παρέμβαση και μερικές φορές εντελώς αναποτελεσματική.
του Δ. Μπράτη
Το ζήτημα που προέκυψε εξαιτίας της απόφασης της ΚΕΔΕ για τα νηπιαγωγεία και τη δυνατότητα των δήμων να ιδρύουν ,να εποπτεύουν και να διοικούν νηπιαγωγεία απασχόλησε για πολλά χρόνια τον κλάδο,έγιναν πολλές κινητοποιήσεις γι αυτό (για κατάργηση των διατάξεων των ν 2218 και2240/94κλπ) και ουσιαστικά λύθηκε με την απόφαση του ΣτΕ το 1999 που δημοσίευσα.
Η αντίδραση, λοιπόν, έπρεπε να ήταν άμεση και ακαριαία:
Να καλέσει η ΔΟΕ τον υπουργό παιδείας και την κυβέρνηση να ξεκαθαρίσουν το θέμα και να απαντήσουν στην ΚΕΔΕ ότι με βάση το Σύνταγμα και την απόφαση του ΣτΕ δεν υπάρχει καμία περίπτωση να γίνει αποδεκτή η πρότασή τους.
Τελεία και παύλα.
Σχετικά με την απόφαση του συνεδρίου της ΚΕΔΕ για την υπαγωγή των νηπιαγωγείων στους Δήμους
Μια υπόθεση για την οποία ο κλάδος έδωσε μεγάλες μάχες στο παρελθόν,ξανάφερε στην επικαιρότητα το συνέδριο της ΚΕΔΕ με την απόφασή του να προτείνει στην κυβέρνηση την υπαγωγή των νηπιαγωγείων στους Δήμους.
Η υπόθεση έφτασε τότε και στο Συμβούλιο Επικρατείας,ύστερα από προσφυγή της ΔΟΕ ήμουν Γ.Γραμματέας τότε, και εκδόθηκε η υπ.αριθ.2592/1999 απόφαση , η οποία μεταξύ άλλων αναφέρει:
” ..από τις διατάξεις του άρθρου 16 του Συντάγματος προκύπτει ότι ο συνταγματικός νομοθέτης αναθέτει την αποστολή της παιδείας ευθέως στο κράτος και αποκλείει την μεταφορά αρμοδιοτήτων στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοικήσεως οποιουδήποτε βαθμού…ειδικά ως προς την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση,το ισχύον σύνταγμα αναγνωρίζει την αποκλειστική ευθύνη και αρμοδιότητα του κράτους για την διοίκηση,την εποπτεία και τη λειτουγία των δημοσίων εκπαιδευτηρίων… Γι’ αυτούς τους λόγους έκανε δεκτή την προσφυγή της ΔΟΕ και ακύρωσε τον Οργανισμό της Νομαρχιακής Αυτοδιοικήσεως Βοιωτίας καθ’ ό μέρος αναφέρεται στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση…”
Δεν γνωρίζει η ΚΕΔΕ ότι τα νηπιαγωγεία ανήκουν στην Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση ,οποία δεν μπορεί κατά το Σύνταγμα άρθρο 16-όπως αναφέρει η απόφαση του ΣτΕ -να υπαχθεί στην τοπική αυτοδιοίκηση;προφανώς και το γνωρίζει.Επανέρχεται ,όμως, στο θέμα γιατί τώρα αποκαλύπτει τις πραγματικές προθέσεις της και σε θεσμικό επίπεδο ,που δεν είναι άλλες από την υπαγωγή-συνολικά της εκπαίδευσης -στους Δήμους.Ως τώρα έθεταν το θέμα ορισμένοι δήμαρχοι μόνο ,προεξάρχοντος του δημάρχου Νεάπολης-Συκεών Θεσνίκης(με τον οποίο ως πρόεδρος της ΔΟΕ είχα συγκρουσθεί πολλές φορές για το θέμα).Τώρα το θέτουν,πλέον, και θεσμικά.
Φυσικά όσο ισχύει το άρθρο 16 του Συντάγματος δεν μπορεί να γίνει κάτι τέτοιο κι ας “χτυπιούνται” όσο θέλουν.Όμως-πέρα από αυτό-η ΔΟΕ οφείλει να αντιδράσει άμεσα και να ζητήσει από την κυβέρνηση και τον υπουργό παιδείας να τοποθετηθούν στο θέμα και να κόψουν το “βήχα” ορισμένων που θεωρούν ότι η εκπαίδευση μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο των μικροπολιτικών τους συμφερόντων.