Θέμα: Αναγνώριση του χρόνου φοίτησης στην ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ ως χρόνου πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας.
Στις 4-8-2016 εκδόθηκε από το Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα του, έγγραφο που διαβιβάζει έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών σχετικό με την αναγνώριση του χρόνου φοίτησης στην ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ ως χρόνου πραγματικής δημόσιας
υπηρεσίας.
Σύμφωνα με το υπ’ αριθμ. 2/5812/ΔΕΠ/14-07-2016 έγγραφο του Τμήματος Γ’ Εφαρμογής Ενιαίου Μισθολογίου του Υπουργείου Οικονομικών οι διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 10 του Ν.Δ. 789/1970 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 3 του Ν. 298/1978 δεν διατηρούνται σε ισχύ μετά την έναρξη ισχύος του Ν. 4354/2015 και ως εκ τούτου δεν θα αναγνωρίζεται ο χρόνος φοίτησης στην ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ ως χρόνος δημόσιας υπηρεσίας, για όσους αποφοίτους της ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ έχουν διορισθεί ή πρόκειται να διορισθούν στην εκπαίδευση και θα συμπληρώσουν την πενταετία στην εκπαίδευση μετά την 1/1/2016.
Ως προς την νομική ερμηνεία του εγγράφου θα θέλαμε να παραθέσουμε τα ακόλουθα:
Ο νόμος 4024/2011 στο άρθρο 6 παράγραφος 4 προέβλεπε τα ακόλουθα:
«Ως πραγματική δημόσια υπηρεσία νοείται κάθε υπηρεσία που έχει διανυθεί στο Δημόσιο, νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή σε Ο.Τ.Α., με σχέση εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, καθώς και κάθε άλλη υπηρεσία που, με βάση ειδικές διατάξεις, αναγνωρίζεται ως πραγματική δημόσια υπηρεσία για βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.»
Η διάταξη για την αναγνώριση του χρόνου φοίτησης στην ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ ήταν ειδική διάταξη (παρ. 3 του άρθρου 10 του Ν.Δ. 789/1970 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 3 του Ν. 298/1978) και επομένως με βάση τις προβλέψεις του Ν. 4024/2011 παρέμενε σε ισχύ.
Στα άρθρα 11 και 12 του Ν. 4354/2015 δεν υπάρχει καμία αναφορά σε ειδικές διατάξεις αναγνώρισης προϋπηρεσίας. Στο άρθρο 34 του Ν. 4354/2015 δεν υπάρχει ρητή κατάργηση της ειδικής διάταξης της παρ. 3 του άρθρου 10 του Ν.Δ. 789/1970 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 3 του Ν. 298/1978. Ως εκ τούτου άποψη της Ε.Τ.Ε. είναι ότι δεν έχει καταργηθεί η συγκεκριμένη ειδική διάταξη και το έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών είναι εσφαλμένο ως προς το σημείο αυτό.
Το έγγραφο αυτό αποτελεί μια πολύ αρνητική εξέλιξη για τους αποφοίτους της ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ που δεν αναγνώρισαν το χρόνο φοίτησης μέχρι τις 31/12/2015 δημιουργώντας με αυτό τον τρόπο σοβαρό πρόβλημα ίσης μεταχείρισης μεταξύ παλιών και νέων συναδέλφων, αποφοίτων της ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ.
Επιπρόσθετα δημιουργεί ένα αρνητικό προηγούμενο για όλους τους εκπαιδευτικούς της Δημόσιας Εκπαίδευσης που είναι απόφοιτοι της ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ, αίροντας την νομική στήριξη της αναγνώρισης του χρόνου φοίτησης στην ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ ως χρόνου πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας, με ότι αυτό μπορεί να σημαίνει στο μέλλον.
Μια διάταξη που παρέμενε σε ισχύ επί 46 ολόκληρα χρόνια ενισχύοντας ουσιαστικά τους εκπαιδευτικούς της πολύπαθης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης που προέρχονταν από τη μοναδική Παιδαγωγική Σχολή της Τεχνικής – Επαγγελματικής Εκπαίδευσης στη χώρα μας, δεν μπορεί σήμερα να θεωρείται ότι έχει καταργηθεί με αυτή την έωλη επιχειρηματολογία και μάλιστα από μια κυβέρνηση που σύμφωνα με τις εξαγγελίες της έχει στις άμεσες προτεραιότητές της την προστασία των εργαζομένων!
Η Ε.Τ.Ε. θα προβεί σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες:
1. Για να ανατρέψει τη νομική ερμηνεία του υπ’ αριθμ. 2/5812/ΔΕΠ/14-07-2016 εγγράφου του Τμήματος Γ’ Εφαρμογής Ενιαίου Μισθολογίου του Υπουργείου Οικονομικών και
2. Για να διεκδικήσει σε κάθε περίπτωση τη διατήρηση της ειδικής διάταξης της παρ. 3 του άρθρου 10 του Ν.Δ. 789/1970 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 3 του Ν. 298/1978 για όλους τους αποφοίτους της ΑΣΕΤΕΜ-ΣΕΛΕΤΕ που έχουν διορισθεί ή πρόκειται να διορισθούν στην εκπαίδευση.
Για το Δ.Σ. της ΕΤΕ
Ο Πρόεδρος Ο Γ. Γραμματέας
Καλτσάς Κωνσταντίνος Παπάζογλου Μιχαήλ