Oδηγό για την ορθή εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, εξέδωσε η ΑΑΔΕ. Οι συντελεστές ΦΠΑ αγαθών και υπηρεσιών καθορίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 21 και του παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ (ν. 2859/00). Οι συντελεστές ΦΠΑ είναι τρεις:
1. κανονικός 24%,
2. μειωμένος 13% και
3. υπερμειωμένος 6%.
Τα αγαθά και οι υπηρεσίες που υπάγονται στον μειωμένο ή στον υπερμειωμένο συντελεστή αναφέρονται στο Παράρτημα ΙΙΙ του ν. 2859/00.
Αγαθά και υπηρεσίες που δεν εντάσσονται στο παράρτημα αυτό ή για τα οποία υπάρχει οποιαδήποτε αμφιβολία ως προς την ένταξή τους στον πίνακα αυτό, συνεπεία του είδους, του προορισμού, της σύνθεσης ή για οποιονδήποτε άλλο λόγο, υπάγονται στον κανονικό συντελεστή Φ.Π.Α.
Η υπαγωγή όλων των αγαθών στον κατάλληλο συντελεστή ΦΠΑ γίνεται σε συνδυασμό με τον προσδιορισμό της κατάλληλης δασμολογικής κλάσης του προϊόντος (δασμολογική κατάταξη), σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες περί ερμηνείας της Συνδυασμένης Ονοματολογίας του Κοινού Δασμολογίου της Ε.Ε. και τις λοιπές διατάξεις αυτής (καν. 2658/87 όπως ισχύει) ώστε να μην δημιουργούνται ασάφειες ως προς την ομοιόμορφη εφαρμογή των συντελεστών του ΦΠΑ.
Σύμφωνα με το άρθρο 98 της οδηγίας 112/2006 του Συμβουλίου «σχετικά με το κοινό σύστημα του φόρου προστιθέμενης αξίας», αναφορικά με την εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν τη Συνδυασμένη Ονοματολογία για να οριοθετούν επακριβώς την οικεία κατηγορία των αγαθών για την οποία εφαρμόζονται οι μειωμένοι συντελεστές φόρου προστιθεμένης αξίας
Οι διατάξεις της κοινοτικής οδηγίας ΦΠΑ ενσωματώνονται στο εθνικό μας δίκαιο με το άρθρο 21 σε συνδυασμό με το παράρτημα ΙΙΙ του ν. 2859/00 «Κώδικας ΦΠΑ» στο οποίο τα εμπορεύματα που υπόκεινται σε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ προσδιορίζονται πέραν της περιγραφής τους και με την αντίστοιχη Δασμολογική κλάση (ΔΚ) του Δασμολογίου της Ε.Ε
Διευκρινίζεται ότι:
– το πρόθεμα ΕΧ που αναγράφεται πριν τον κωδικό της δασμολογικής κλάσης στο Παράρτημα ΙΙΙ του Κώδικα Φ.Π.Α. σημαίνει ότι, σε μειωμένο συντελεστή Φ.Π.Α. 13% ή 6% υπάγονται μόνο τα αγαθά που αναφέρονται ρητά στη σχετική παράγραφο του Παραρτήματος του νόμου και όχι το σύνολο των αγαθών που κατατάσσονται στη δασμολογική κλάση. Στις περιπτώσεις όπου δεν αναγράφεται το πρόθεμα ΕΧ πριν τον κωδικό της δασμολογικής κλάσης στο Παράρτημα ΙΙΙ του Κώδικα Φ.Π.Α., αυτό σημαίνει ότι, όλα τα αγαθά που κατατάσσονται στη συγκεκριμένη δασμολογική κλάση υπάγονται σε μειωμένο συντελεστή Φ.Π.Α.
– Αγαθά και υπηρεσίες που δεν εντάσσονται στο Παράρτημα αυτό ή για τα οποία υπάρχει οποιαδήποτε αμφιβολία ως προς την ένταξή τους στον πίνακα αυτόν, συνεπεία του είδους, του προορισμού, της σύνθεσης ή για οποιονδήποτε άλλο λόγο, υπάγονται στον κανονικό συντελεστή Φ.Π.Α.
Επισημαίνεται ότι ο κατάλογος των ενδεικτικών παραδειγμάτων έχει σαν στόχο την εξοικείωση των ενδιαφερόμενων με το Παράρτημα ΙΙΙ του ν. 2859/00 και κατά συνέπεια την ορθή εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ. Ο εν λόγω κατάλογος δεν είναι εξαντλητικός, έχει συμβουλευτικό χαρακτήρα και δεν έχει νομική ισχύ. Οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να καταφεύγουν στην σχετική νομοθεσία ήτοι τον Κώδικα ΦΠΑ «ν. 2859/2000» και το Κοινό Δασμολόγιο της ΕΕ (Καν. Ε.Ε. 2658/87) όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
Τα παραδείγματα που ακολουθούν τηρούν τη σειρά των παραγράφων του Παραρτήματος ΙΙΙ του ν. 2859/00, και τίθενται υπό την επιφύλαξη των διατάξεων σχετικά με την εστίαση (Κεφ Β. «Υπηρεσίες», Παράρτημα ΙΙΙ του ν. 2859/00) και των οδηγιών που έχουν δοθεί για την εφαρμογή τους, οι οποίες πρέπει να λαμβάνονται υπόψη, σε κάθε περίπτωση, για την επιβολή του κατάλληλου συντελεστή Φ.Π.Α.
Ο εν λόγω κατάλογος πρόκειται να επικαιροποιείται με βάση τις νεότερες διατάξεις σχετικά με την υπαγωγή προϊόντων σε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ.