Οι των και οι υπερβολικά υψηλές ασφαλιστικές εισφορές θα στηρίζουν τα υπερπλεονάσματα του 2017 και 2018, αφού, καθώς φαίνεται, το φορολογικό «τσουνάμι» του 2015 και του 2016 έχει εξαντλήσει την δυναμική τους.

Αυτό προκύπτει από τα στοιχεία του προσχεδίου του προϋπολογισμού που κατατέθηκε στη Βουλή τη Δευτέρα, μέσω του οποίου ομολογείται κατ’ αρχήν ότι τα έσοδα θα έχουν συνολική υστέρηση για την διετία 2017 -2018 ύψους 2,44 δισ. ευρώ.

Η μεγαλύτερη «τρύπα» αναμένεται φέτος, όταν τα έσοδα αναμένεται να έχουν υστέρηση 1,86 δισ. ευρώ και 580 εκατ. ευρώ το 2018.

Το ίδιο κείμενο προβλέπει ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα φτάσει το 2018 στο 3,6% του ΑΕΠ έχοντας θετική απόκλιση 0,1% από τον στόχο του προγράμματος που θέλει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.

Για το 2017 προβλέπεται υπερπλεόνασμα 0,45%, αφού το πρωτογενές πλεόνασμα για φέτος αναμένεται να φτάσει το 2,2% του ΑΕΠ έναντι στόχου του προγράμματος για πλεόνασμα 1,75% του ΑΕΠ.

Η διαφορά αυτή δίνει δημοσιονομικό περιθώριο για διανομή κοινωνικού μερίσματος 820 εκατ. ευρώ που θα εξειδικευτεί τον Νοέμβριο.

Το μυστικό της διατήρησης των υπεραποδόσεων στα πλεονάσματα βρίσκεται στο ασφαλιστικό, τα οποία, σύμφωνα με το κείμενο του προσχεδίου του προϋπολογισμού, θα έχουν -για τη διετία- βελτίωση του ισοζυγίου τους κατά 3,24 δισ. ευρώ

Ειδικότερα, για το 2017 το ταμειακό ισοζύγιο των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (Ασφαλιστικά Ταμεία, Οργανισμοί Απασχόλησης και ΕΟΠΥΥ) αναμένεται να διαμορφωθεί σε πλεόνασμα ύψους 634 εκατ. ευρώ, βελτιωμένο κατά 1,95 δισ. ευρώ σε σχέση με τις προβλέψεις που είχαν περιληφθεί στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) 2018-2021 που δημοσιοποιήθηκε τρεις μήνες νωρίτερα και το οποίο προέβλεπε έλλειμμα ύψους 1,31 δισ. ευρώ.

Επιπλέον, το δημοσιονομικό αποτέλεσμα αναμένεται να διαμορφωθεί σε 378 εκατ. ευρώ, βελτιωμένο κατά 1,32 δισ. ευρώ.

Για το 2018 το ταμειακό ισοζύγιο των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (ΟΚΑ) προβλέπεται να διαμορφωθεί σε πλεόνασμα ύψους 1,29 εκατ. ευρώ, βελτιωμένο κατά 1,36 δισ. ευρώ σε σχέση με τις προβλέψεις που είχαν περιληφθεί στο ΜΠΔΣ 2018-2021 (έλλειμμα ύψους 72 εκατ. ευρώ).

Παράλληλα, το δημοσιονομικό αποτέλεσμα των ΟΚΑ προβλέπεται να βελτιωθεί κατά 1,34 δισ. ευρώ και να διαμορφωθεί σε πλεόνασμα ύψους 1,52 δισ. ευρώ έναντι στόχου ΜΠΔΣ για πλεόνασμα ύψους 175 εκατ. ευρώ.

Το μυστικό του υπερπλεονάσματος συμπληρώνεται και με την περικοπή περίπου 1 δισ. από τις δαπάνες για τη διετία. Συγκεκριμένα, για φέτος προβλέπεται περικοπή δαπανών ύψους 593 εκατ. ευρώ, κυρίως από τις άλλοτε ανελαστικές πρωτογενείς δαπάνες.

Το 2018 έχουμε νέα περικοπή 495 εκατ. ευρώ, με στόχο κυρίως από τους αποδιδόμενους πόρους προς τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης .

Υπεραισιόδοξη ανάπτυξη

Ο προϋπολογισμός προβλέπει ότι η οικονομία θα αναπτυχθεί στην διετία 2017 – 2018 κατά 4,2% του ΑΕΠ που αναλύεται σε ανάπτυξη 1,8% του ΑΕΠ για φέτος και το 2,4% του ΑΕΠ το 2018.

Οι προβλέψεις αυτές έρχονται λίγους μήνες πριν από τις αρχικές προβλέψεις για ανάπτυξη 2,7% για φέτος και 3,1% το 2018.

Βασίζονται σε επιμέρους προβλέψεις για μεγάλες αυξήσεις σε ιδιωτική κατανάλωση επενδύσεις και εξαγωγές.

Συγκεκριμένα προβλέπεται:

Η αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης θα καταγράψει άνοδο κατά 1,1% φέτος και 1,4% το 2018, ενώ στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής για το 2018 προβλέπονταν αύξηση 1,6%.

Η αύξηση των επενδύσεων κατά 4,6% φέτος και 12,6% το 2018 (έναντι 10,8% στο ΜΠΔΣ).